1.8元買一把刷子,卻索要2000元賠償;多家店鋪賣同款花灑都因水效標識被投訴……近年來,一些以牟利為目的的“職業(yè)索賠人”瞄準小微商家、成長中的企業(yè),通過規(guī)模化舉報、威脅曝光或訴訟等手段惡意索賠,成為擾亂市場秩序的“隱形毒瘤”。
職業(yè)索賠絕非普通的消費者維權,是將索賠異化為牟利的方式,利用法律法規(guī)中的懲罰性賠償規(guī)定,通過向相關部門舉報、向市場主體施壓等方式,獲取索賠報酬。此現象并非新生事物,但近年來有愈演愈烈之勢。調查顯示,“以打假為名、行牟利之實”的投訴、舉報數量居高不下,惡意索賠現象頻發(fā);更值得注意的是,其已呈現集團化、專業(yè)化、產業(yè)化、年輕化趨勢,形成完整的黑色產業(yè)鏈,給市場監(jiān)管工作和經營主體帶來極大困擾,嚴重擾亂了市場正常經營秩序。
職業(yè)索賠已成為懸掛在小微實體頭上的“達摩克利斯之劍”,要阻斷職業(yè)索賠人肆意“橫行”,營造良好市場秩序,需多方發(fā)力、精準施策。
明確法律界定,讓監(jiān)管有“標尺”。從《消費者權益保護法實施條例》到《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措(2024年版)》,現有法規(guī)已對職業(yè)索賠行為進行了規(guī)制。但關鍵在于深入落實,既要加大執(zhí)法力度,更要從細微處入手,才能斬斷職業(yè)索賠的利益鏈。
上海市長寧區(qū)的實踐頗具參考價值,其制定出臺的規(guī)定,對“牟利性職業(yè)索賠行為”作出明確界定,讓執(zhí)法者有據可依,明確法律邊界。市場監(jiān)管總局今年發(fā)布的《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)》更是精準發(fā)力,對首次違法且危害輕微的行為,比如標簽不規(guī)范、宣傳用語不當這些情況,以教育整改為主,企業(yè)只要按要求整改,就能免罰。這一政策直接斬斷了職業(yè)索賠人的“要挾籌碼”。
科技賦能治理,讓惡意索賠“無機可乘”。借助科技手段構建防御體系,是遏制職業(yè)索賠的重要抓手。可建立全國投訴信息共享平臺,對同一IP地址、支付賬戶的關聯(lián)投訴進行智能預警,及時識別“批量投訴”“重復索賠”等異常行為;開發(fā)“商家合規(guī)自查小程序”,幫助小微商戶規(guī)避標簽、保質期等常見風險點,從源頭減少可被利用的“索賠漏洞”。
同時要加強與有關部門、網絡平臺之間的協(xié)同聯(lián)動。如,建立“線索互通、信息共享、聯(lián)合處置”機制,平臺對頻繁發(fā)起投訴的賬號進行重點監(jiān)控,司法機關對構成敲詐勒索的行為依法追責。通過多方協(xié)作,在保護消費者合法權益與打擊惡意索賠之間找到最大公約數,最大限度地擠壓惡意索賠黑色產業(yè)鏈的生存空間。
強化商家維權意識,讓市場環(huán)境更趨公平。對商家而言,守法誠信經營是底線,而提升維權意識是應對惡意索賠的關鍵。被稱為“中國打假第一人”的王海表示,打假是為人民服務,“瞎打”和“假打”是違法犯罪。商家需區(qū)分消費者的理性維權和惡意索賠,面對惡意索賠,不應一味退讓,要學會用法律武器保護自己。
監(jiān)管部門也需在執(zhí)法中兼顧“力度”與“溫度”,既要依法打擊真正的消費欺詐,保護消費者權益;也要通過案例公示、合規(guī)指導等方式,幫助商家明晰經營規(guī)范,同時為遭遇惡意索賠的商家提供法律支持。唯有如此,才能更好地兼顧消費者和經營者的合法權益。
職業(yè)索賠現象本質是市場治理現代化的考題。警惕“維權碰瓷”對營商環(huán)境的破壞,建立有序又充滿活力的市場環(huán)境,也是在細節(jié)處為維護好地方的營商環(huán)境貢獻力量,只有營造出“誠信經營、理性維權” 的市場生態(tài),才能彈奏城市之美的和諧篇章。(果樹)(圖片源自網絡)